一、什么是节能评估审查?
按照国家《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》要求,中国石油制定发布了《中国石油天然气集团公司固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》,建立实施了固定资产投资项目能评管理制度。
1.节能评估分级原则 节能评估是指由建设单位组织节能评估机构,根据节能法规、标准,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)或填写节能登记表的行为。依据国家规定,中国石油对固定资产投资项目的节能评估遵循分级评估原则,即建设单位需根据项目建成达产后的年能源消费情况,选择编写相应的节能评估文件: (1)年综合能源消费量3000t标准煤以上,或年电力消费量500×104kW·h以上,或年石油消费量1000t以上,或年天然气消费量100×104m3以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。(2)年综合能源消费量1000~3000t标准煤,或年电力消费量200×104~500×104kW·h,或年石油消费量500~1000t,或年天然气消费量50×104~100×104m3的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。上述规定以外的项目,应填写节能登记表。2.节能评估主要内容 节能评估报告书主要包括以下内容: (1)评估依据。(2)项目概况。(3)能源供应情况评估,包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估。(4)项目建设方案节能评估,包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估。(5)项目能源消耗和能效水平评估,包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估。(6)节能措施评估,包括技术措施和管理措施评估。(7)结论。3.节能审查 按照项目审批管理权限,中国石油对固定资产投资项目的节能审查实行分类管理。在审查方式上,原则上节能审查与项目总体审查同时进行,即项目主管部门组织对项目进行总体审查时,需设置节能评估组,由相应节能主管部门负责组织对项目节能评估文件进行审查(或预审)。按照规定,固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见,节能登记表及其登记备案意见,须作为项目可研审批或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。对未按规定进行节能审查,或节能审查未通过的固定资产投资项目,要求建设单位不得启动初步设计工作及开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。二、节能评估和节能审查什么区别?
节能评估,是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估,提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施,为项目决策提供科学依据。
节能审查,是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定,对固定资产投资项目节能文件进行审查,并出具审查意见。
三、什么是节能评估与审查?
回答: 节能评估,是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估,提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施,为项目决策提供科学依据。节能审查,是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定,对固定资产投资项目节能文件进行审查,并出具审查意见。
四、节能评估文件由哪个政府部门审查?
根据国家发改委2010年第6号令颁布的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定,固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。
由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目,其节能审查由国家发展改革委负责;由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目,按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。节能审查机关收到项目节能评估文件后,要委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。五、节能评估审查是否属于行政许可事项?
《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》:根据行政许可法,上述规定符合设定行政许可的要求和条件。
在实际工作中,国家发改委为落实节能法的要求,将节能评估和审查作为项目审批、核准和开工建设的强制性前置条件,节能评估和审查制度与环境评估等一样,已成为固定资产投资项目审批核准制度的重点环节。六、节能方案监理审查意见?
不应该由监理单位写报告,而由施工单位写,表格形式。 监理工程师签字,并附简单评语。
七、节能审查管理办法?
节能审查的管理办法是国家为加强节能工作而颁布的法规文件,包括以下内容:
1. 审查的范围和标准:规定了应对哪些企业、机构和建筑物进行节能审查,并对节能标准进行了具体规定。
2. 审查的程序和要求:明确了节能审查的相关程序,包括申请、交验资料、技术审查、现场检查等环节,并对审查结果的通报和后续处理提出了要求。
3. 相关责任和处罚:明确了相关机构和人员在节能审查中的职责和权利,并对未通过审核、违规操作等情况做出相应的责任和处罚。
4. 奖惩措施:对于取得良好的节能成果的单位和个人,制定了相应的奖励政策,以鼓励更多的企业、机构和个人参与到节能工作中来。
5. 其他方面的规定:包括节能检测标准、节能技术推广、节能宣传教育等方面的具体规定。
总之,节能审查管理办法是重要的法规文件,以其完善的制度和清晰的规定,为加强我国的节能工作提供了有力的保障。
八、节能审查由哪个部门?
省发展改革委员会
国家发展改革委核报、审批的政府投资项目和国家发展改革委核报、核准的企业投资项目,由省发展改革委负责节能审查。
年综合能源消费量5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,由省发展改革委负责节能审查。
年综合能源消费量未超过5000吨标准煤的固定资产投资项目,由审批、核准、备案该项目的地方发展改革部门负责节能审查。
其中:由省发展改革委审批、核准、备案的项目, 除省直部门和跨市(州)的项目外,其节能审查权限下放到项目所在地的市(州)发展改革委负责。
年综合能源消费量不满1000 吨标准煤,且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目,以及国家发展改革委公布的用能工艺简单、节能潜力小的行业目录范围内的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。
不需要进行节能审查的项目,建设单位应出具说明,列明项目年综合能源消费量、年电力消费量及不需要进行节能审查所依据的文件条款,并加盖公章。
九、什么项目要做节能审查?
节能审查是指对建筑、工业、交通、农业、能源等领域的项目进行节能评估和审查,以确定其节能潜力和节能措施的可行性。以下是一些需要进行节能审查的项目:
1. 建筑工程:包括新建建筑、改建、扩建、装修等项目,需要对建筑结构、材料、设备等进行节能评估和审查。
2. 工业生产:包括制造业、化工、钢铁、水泥等行业,需要对生产过程、设备、能源消耗等进行节能评估和审查。
3. 交通运输:包括公路、铁路、航空、航运等领域,需要对交通工具、交通设施、交通管理等进行节能评估和审查。
4. 农业生产:包括农作物种植、畜牧业、渔业等领域,需要对生产过程、设备、能源消耗等进行节能评估和审查。
5. 能源领域:包括石油、天然气、煤炭、核能、可再生能源等领域,需要对能源开发、利用、转化等进行节能评估和审查。
十、什么是节能评估?
节能评估就是指根据节能法规对投资项目的能源利用是否科学合理进行评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上,由有资质单位出具有节能评估报告书或节能 评估报告表。节能评估的流程为建设单位提供项目或工程可行性研究报告及节能专篇,填报节能审查申请表。公司组织专家对需评估的项目进行评估。公司出具能源评估报告书。政务中心能源主管部窗口受理。能源主管部组织专家审查并出具审查意见。项目竣工后能源主管部门参与综合验收。