授权管理办法解释？

一、授权管理办法解释？

授权管理意思是指上级向下级委派权力，下级在一定的监督下完成任务，并且在这个过程中有相当的自主权和行动权。

二、公司合同管理办法有哪些？

......公司合同管理办法

第一章 总则

第一条 为规范......公司（以下简称“公司”）境内外合同管理，有效防范与控制合同风险，推进合同管理制度化、规范化，根据《中华人民共和国民法典》等法律法规和政策、上级单位的有关规定并结合公司的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称合同是指民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，包括协议、合约、契约、订单、确认书、备忘录等法律文件，不包括劳动合同、保密协议及其他有专门制度规范的特殊合同。

第三条 本办法适用于公司总部和所属单位。

本办法所称所属单位是指公司全资、控股或通过协议、其他安排等实际控制的各级单位。

公司的内设部门均不得以自己名义对外签订合同；领取营业执照的分支机构以自己的名义对外签订合同的，应当事前取得公司的书面授权。

第四条 公司有关部门及人员负有保守合同秘密的义务。

第五条 公司按重大合同与一般合同分类管理，所属单位的重大合同必须报公司相关部门备案。

重大合同是指根据公司所适用之法律法规、上市规则等规范性文件达到披露标准，或虽未达到披露标准但按照公司管理制度规定须经公司批准或备案的合同，或根据公司业务主管部门意见因性质特殊需按照重大合同管理的合同。

第二章 组织机构及其职责

第六条 公司应当重视合同管理工作，完善合同管理制度，健全合同管理机构，配备相应的合同管理人员，提高合同管理水平。

第七条 公司对合同实行分级管理；所属单位的法务合规部门（或法务合规人员）负责本单位合同的全面管理工作，其基本职责是：审查合同的内容，监督合同签署、履行等管理情况，指导合同管理工作。

第八条 本办法所称承办部门是指根据合同涉及的主要业务而确定的合同经办部门或领导交办的其他合同经办部门。合同承办部门负责对所承办的合同实施全过程管理，履行包括但不限于以下职责：

（一）办理合同项目的立项、预算及有关的审批手续；

（二）负责对合同项目的调研、审查，收集相应资料并根据需要将有关资料提供给相关的合同审查部门审核确认；

......

......

（九）管理其承办的合同档案资料（档案管理有特别规定的，可依照其特别规定执行）；

（十）合同的协商变更、解除和争议事务的非诉协调。

（十一）其他需要承办部门办理的合同管理事项。

第九条 本办法所称法务合规部门是指公司法务合规部或承担法务合规管理职能的部门。法务合规事务部门负责合同的法律审查，履行包括但不限于以下职责：

（一）建立健全合同管理制度，协助办理与合同管理相关的法律手续；

......

（八）评估和揭示合同的法律风险；

（九）就合同管理提供咨询意见；

（十）协助承办部门履行合同，协助处理合同纠纷；

（十一）其他相关的合同管理事宜。

第十条 财务部门履行包括但不限于以下职责：

（一）审查合同是否符合国家金融政策、会计制度和集团公司及本企业的财务制度；

（二）从资金运营角度审查履行合同的可行性；

......

（六）加强合同履行期间的财务监管，防范合同履行期间的财务风险。

第十一条 行政部门负责合同审批手续的复核，履行包括但不限于以下职责：

（一）复核合同承办、审查、审核、审批程序的完备性；

（二）复核合同承办的资料是否与程序中提交资料一致；

（三）按照公章管理办法加盖印鉴；

（四）按规定程序出具法定代表人身份证明书。

第十二条 其他合同相关部门主要审查送审合同涉及本部门管理职责范围的合规性，评估和揭示合同中涉及本部门管理职责范围的风险因素。

第三章 合同主体的事前审查

第十三条 合同签订前，合同承办部门应对合同主体的资格、资信和履约能力进行审查。

第十四条 合同承办部门应审查己方的资信情况，包括但不限于：

（一）主体资质；

（二）支付能力；

（三）产品或服务的交付能力。

己方不具备履约能力的，不得签署合同。

第十五条 合同承办部门应审查相对方的资信情况，包括但不限于：

（一）基本情况，包含主体资格、生产或服务资质（涉及特种行业的还应审查是否已获得相关许可）、股权结构及股东情况等；

（二）注册资本、资产构成、支付能力（近三年的资产负债情况、利润及现金流入情况和经营稳定性等可能影响其未来支付能力的情形）；

......

（七）产品或服务质量，主要审查过往是否有因产品或服务质量缺陷引发的重大事故；

（八）舆情信息，主要审查是否存在负面舆情。

公司不得与不能独立承担民事责任和无力承担民事责任的当事人签订合同，也不得签订与签约对方履约能力明显不相符的合同。

第十六条 严禁与失信被执行人、被国家有关部门列为制裁对象的主体进行交易。

第十七条 履行地在境外的合同，应审查履约地国家（地区）的国别风险，危地不往、乱地不去。

第十八条 公司应根据业务情况，制定客户资信管理相关制度，明确资信管理相关流程，从源头上减少逾期应收账款发生。

第四章 合同的形式和内容

第十九条 订立合同应当采用书面形式。凡国家或公司有标准文本或示范文本的，原则上应当优先适用，并应按照标准文本或示范文本的要求填写；无标准合同文本的或特殊情况下使用对方标准合同文本的，应注重维护公司合法权益，规避公司风险。

第二十条 合同条款的语言应严谨、简练、准确，不能有歧义。......除特殊情况外，合同文本应当正式打印或印刷制成。

第二十一条 合同内容应做到合法可行，主要条款齐备，权利义务明确，双方责任分明，文字表达准确。

第二十二条 合同各方的名称、住所和法定代表人应和各自营业执照上所载明的名称、住所和法定代表人保持一致。合同各方的名称应和所盖印章的名称一致。

合同各方包含自然人的，自然人的姓名和身份信息应和其身份证件所载明的信息一致。

第二十三条 合同应采用国家标准的计量单位。一般应约定标的物数量，合同无法约定准确数量的，应约定数量的确定方式。

第二十四条 对于质量有国家标准、行业标准或企业标准的，应约定所采用的标准。凭样品确定质量的，应约定样品的产生方式及样品的存放地点。

第二十五条 价款或者报酬应在合同中明确约定。价款的支付方式，如转账支票、汇票（电汇、票汇）、信用证、现金等应明确约定；价款或报酬的支付期限应约定准确日期或约定在一定条件成就后支付。

第二十六条 履行期限应明确约定。无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的确定方式。

第二十七条 合同履行地点应明确具体，避免重名而导致履行上的差错，并力争做出对己方有利的约定。

第二十八条 合同约定担保事项的，应根据《中华人民共和国民法典》等相关规定，并结合具体情况及时办理抵押、质押登记等相关手续。

第二十九条 对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同，应约定保密条款与违反保密条款时的违约责任。

第三十条 合同中应当约定联系制度。

第三十一条 对涉及重要或复杂事项的合同，应与合同当事各方充分沟通，尽最大可能把未来事项考虑充分、约定清楚，事先约定变更条件或退出通道。

第三十二条 合同相对方为境外主体的，合同文件应同时签署中外（英）文文本，两种文本应保持一致。合同履行地在境内的，合同应约定以中文文本为准。

第三十三条 境外投资项目，应在合同中约定退出方式。

第三十四条 解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或诉讼，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称。在不违背案件专属管辖或国际惯例情况下，原则上应尽可能约定由己方所在地法院或仲裁机构解决。

第五章 合同的审核及签订

第三十五条 合同签署应遵守公司内部的程序性规定。

第三十六条 公司合同签署的内部审批程序：

（一）申报，各部门对外签订合同应事先报本部门的领导审定。

......

（七）合同签署（签字、盖章）。

合同签署的内部审批流程可根据实际情况采用电子签批方式进行，不具备电子签批条件应该做好合同审批流程的保存备案。

第三十七条 公司合同审核的要点：

（一）合同的合法性。主要包括：合同双方当事人的主体资格；合同内容是否符合法律法规和规范性文件；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定和本办法。

......

第三十八条 公司应根据业务情况，明确合同审核职责、流程及权限，合同应由承办部门、财务部门（如涉及资金）、法务合规事务部门、相关业务部门（如涉及）在各自职责范围内进行审核。

第三十九条 承办部门将合同草案提交相关部门审核时，应留有足够的审核时间。各审查部门收到合同草案后应当按规定时间及时进行审核并提出意见。情况复杂确需延期的，应向承办人说明理由。

第四十条 审查部门必须按规定的职责范围独立审查合同，签署明确的审查意见并由部门主要负责人签名。如发现重大错误、遗漏时，应以书面形式提出修改意见。需要退改时，应将所有材料退还承办人。

第四十一条 审核或修改的意见，必须随合同文本如实呈报；未按规定程序进行审核会签的合同草案，不得报送法定代表人或授权代理人签署。已经审核会签的合同，未经许可，任何人不得擅自改动。

......

第六章 合同的履行

第四十六条 签订合同后，应当全面履行合同。如合同不能履行，应当采取补救措施，减少损失。

第四十七条 承办部门必须对合同履行的过程（包括但不限于签约、履约、验收、结算），进行全程动态跟踪管理，对履行情况做好记录。承办部门应当明确经办人，具体负责合同履行。

第四十八条 经办人应随时了解和掌握合同的履行情况，督促合同主体全面履行合同，及时发现问题、风险并处理。经办人变更时，必须办理好交接手续。

第四十九条 合同的履行涉及财务部门的，承办部门在合同签订后按内部程序将合同复印件送至财务部门。财务部门由专人负责合同的账务往来、书面签证、来往信函等事宜。合同履行中所有涉及财务的收据等相关凭证，必须合法有效，否则，财务部门不得办理结算支付等相关事宜。

......

第五十三条 合同相对方或相关方发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项时，或己方、对方及相关方的经办人发生变动时，应及时确认权利义务。

第五十四条 如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，承办部门应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商，必要时可申请法务合规部门协助。

第五十五条 承办部门及财务部门应定期派专人催收合同项下债权，定期对账，留存诉讼时效的书面证据。

第五十六条 遇有不可抗力等影响合同履行的因素时，经办人应当及时将有关情况向部门负责人及主管领导报告，并于不可抗力事件发生后及时通知相对方，并收集有关证据。

第五十七条 因相对方违约造成己方经济损失的，应根据违约原因追究承办部门和/或相关审查部门的责任，并在薪酬兑现时按一定比例予以扣除。

第七章 合同的变更和解除

第五十八条 合同履行过程中，如需变更或者解除合同的，须经各方协商并重新达成书面协议，不得使用口头形式。

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（五）法律法规规定的其他情形。

第六十一条 设有担保条款的合同变更，应依据相关协议征得担保方的前置同意。合同中订有保密条款或附有保密协议的，合同变更或解除时应按约定处理。

第六十二条 变更或解除合同的协议应报原审批部门审查批准。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理。

第六十三条 己方向相对方发出的中止合同、解除合同、质量异议及声明相对方有其他违约的通知，应书面送达相对方，相对方签收后，承办部门应将签收资料归档保存；相对方拒不签收的，可采用公证送达。

第八章 合同纠纷的处理

第六十四条 在合同履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按相关法律法规和本办法规定妥善处理。

......

第七十条 对于合同纠纷已经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，全面约定相关事宜的处理。

第七十一条 发生合同纠纷，引发诉讼或仲裁的，相关部门应及时将合同的相关材料以及协商情况报送法务合规事务部门。

......

第七十四条 合同纠纷的解决及申请仲裁或提起诉讼应注意诉讼时效。

第七十五条 对已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，承办部门应及时报法律事务部门备案。

第七十六条 相对方当事人逾期不履行已发生法律效力的调解书、仲裁裁决书或判决书等，应及时依法申请强制执行。

第七十七条 合同纠纷处理或执行完毕的，承办部门应及时通知法务合规部门，并将有关资料妥善整理、归档。

第七十八条 因合同纠纷而引起的重大诉讼、仲裁案件的处理，应同时参照公司法律纠纷案件管理办法执行。

第七十九条 发生合同纠纷，未及时采取恰当措施造成己方财产损失的，应追究承办部门和相关部门的责任，并在薪酬兑现时按一定比例予以扣除。

第九章 合同的保管和归档

第八十条 公司应建立合同管理台账，登记合同的订立、履行和变更等情况。

第八十一条 经办人因工作需要而保管的已签订的合同以及业务往来的传真、信函、对账单等资料，必须妥善保管；重要资料应按有关安全或保密规定保管。

第八十二条 经办人与公司解除或终止劳动关系时，应将合同、名片、委托书等有关材料移交完毕后，人力资源部门方可办理解除劳动关系手续。

第八十三条 授权委托书、已签订的合同等重要文件遗失时，应及时向公安机关报案，或登报声明。

第十章 合同监督检查

第八十四条 法务合规事务部门可会同其他部门对公司签订的合同进行监督检查，应定期对合同管理工作进行检查，并对发现的问题提出整改意见。

第八十五条 合同检查以书面形式通知被检查单位，被检查单位应予积极配合，提供所需的资料和情况，并依据反馈意见及时更正。

第八十六条 合同监督检查的内容包括：

（一）合同管理办法的落实情况；

（二）合同档案的管理情况；

（三）合同签订、履行、变更、解除及合同争议的处理情况；

（四）合同责任事故的责任处理情况。

第十一章 奖励和惩罚

第八十七条 相关人员应当严格遵守合同管理相关规章制度，在合同管理过程中，切实维护公司的合法权益。

第八十八条 在合同签订、履行过程中及时发现重大问题，避免重大损失的；或在经济纠纷处理中，避免或挽回重大经济损失的，可视情况给予奖励。

第八十九条 合同承办、履行过程中，出现下列情况之一，造成损失的，应当给予直接责任人相应处分，并可依法或根据相关制度追究责任。

......

（十）违反保密规定，泄露合同秘密造成损失的；

（十一）在合同管理过程中有其他失职行为的。

第十二章 附则

第九十条 本办法与有关法律、行政法规、部门规章或其他规范性文件及公司章程有冲突时，按有关法律、行政法规、部门规章或其他规范性文件及公司章程的规定执行。

第九十一条 本办法由公司法务合规部负责解释。

第九十二条 本办法自公布之日起施行。

三、电子合同管理办法？

一、降低合同被篡改的风险。

私募投资基金纸质合同一般由基金投资者、基金管理人和基金托管人三方签订。该流程下，合同版本很难保证一致性，存在合同被篡改的风险。此外，纸质合同签署的回收周期一般较长，迫使部分基金默认“先运作、后回收合同”，为后期法律纠纷埋下隐患。目前部分投诉、风险处置等事项均与纸质合同管理难有较大关联。推广电子合同业务，可以降低私募投资基金行业风险，推动行业健康发展。

二、搭建业务落地场景，促进各主体间的市场化博弈和制衡

电子合同业务是金融科技在私募投资基金领域的落地场景，通过电子合同可以衔接投资者、基金管理人、基金托管人和基金服务机构等主体，为托管人投资监督、募集机构销售适当性、份额登记机构份额确权等法定职责提供落地场景，促进各主体间的市场化博弈和制衡。

三、运用先进技术解决因合同引发的法律纠纷和投诉

电子合同业务是区块链、人工智能等技术实际落地基金行业的首选切入点，通过与存证机构连接，可以打通司法存证取证环境，增强司法存储和证据效力，解决行业因合同引发的法律纠纷和投诉，提高私募基金行业事中风险研判能力，有助于稳妥处置事后风险。

四、节约运营成本，践行ESG发展理念

纸质合同下，一只基金产品的管理人、托管人和多个投资者一般均需保留一式三份的合同，花费大量的纸张。推广电子合同可以节约纸张，大大降低行业的运作成本，实际践行了基金行业绿色环保的ESG理念。

私募基金电子合同法律效力如何呢？

私募基金电子合同的法律效力在《电子合同业务管理办法》中做了明确规定，电子合同在合同签署、成立、生效等整体业务环节均与纸质合同具有同等法律效力。

《办法》还明确了电子合同不仅包括基金合同，还包括补充协议、风险揭示书、认申购单等文件。与以往电子签名的规范性文件不同，《办法》中规范的电子合同强调合同以数据电文为载体，利用电子通信手段设立、变更、终止权利义务关系，即合同签名电子化之外，还要求合同要素也应电子化。电子合同业务的基本范围，至少应包括基金当事人身份管理（如身份识别、认证、变更和注销等）、电子合同的签署（如合同签署、合同补充、合同验证、合同终止及合同解除等）、电子合同数据查阅等。

四、财务合同管理办法？

财务合同管理制度

为了规范合同管理，进一步完善财务管理环节，保证各项财务活动、财务结算依法、有序的进行,针对目前的财务合同管理现状，特制定本制度。

、公司各部门签订的所有经济合同(工程承包合同、施工协议、补充协议、销售合同等)均须留存一式三份一份本部门留存，另两份在合同签订后两日之内送达办公室进行登记保管同时做好合同签收手续:

二、办公室收到合同后,一份进入档案管理,另一份在次日下发到财务中心的合同保管责任人。并做好签收手续:

三、财务中心要落实专人进行合同管理，涉及房地产工程合同由成本核算部负责人保管，工程以外的其他房地产相关的合同由房地产会计保管，农业等其他公司合同由农业公司会计保管;

四、合同管理人员需建立合同保管登记簿，登记簿的内容包括合同的编号、合同签订的时间。合同名称、乙方单位、合同金额、补充协议等，同时建立合同借用、返还登记簿,查阅、调阅合同的须经主管领导批准后方可办理。

五、合同内容如有修改、增加，由经办部门指定专人出具书面通知，井附修改后的合同原件。在合同变动当天到财务中心对更改、补充事项进行备案登记。

六、对于已执行完成的合同在最后一次付款时，装订归入当日凭证，并在登记簿上注明;

七、财务中心根据工作计划，每周主动向办公室收集新签合同，及时做好资金计划实时进行财务监控。

八、办公室档案管理员定期与不定期的对部门保存的合同进行核对，保证合同的完整。

五、合同管理办法全文？

合同管理办法是国务院颁布的规范合同管理的重要法规，全文共分为八章五十二条，包括合同的基本原则、订立、履行、变更、解除、违约、争议解决等方面的规定，旨在保障合同当事人的合法权益、促进经济社会发展。

六、平台运营授权管理办法？

一、自觉维护品牌形象，这是指品牌授权的第一原则。

二、品牌定位清晰

在品牌授权的实践中：如果你要打开和占领国际市场。 当品牌定位不清晰，如迪士尼，为企业进行成功的品牌授权提供信息，形成独特的市场区隔，就不会导致授权产品的失败。

三、品牌授权必须追求质量

品牌授权的目的就是把母品牌的品牌价值借给被授权商，是企业最重要的资产，你的品牌一定要是国家级品牌（蓝猫，都必须选择自己的细分市场，这时候。 在许多实施品牌授权的企业中，授权品牌没有区隔，讲究成活率而不是授权率。

四、对于授权品牌的有效管理

品牌授权要从“小”开始，品牌授权是对消费者信任的一种预支，挤占母品牌的资源，一定要在青少幼市场中再细分进行有效管理，这样就不会起到不是协同竞争的效果。

七、财政授权的管理办法？

为了规范财政授权支付管理、明确审批责任，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》等国家发布的企业内部控制规范，制度《XX省省级财政授权支付监督管理办法》，对财政授权支付资金进行动态监督，提高财政财务管理水平目的的监督管理工作。

八、上市国企授权管理办法？

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以管资本为主加强国有资产监管，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，切实保障国有资本规范有序运行，促进国有资本做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

（二）基本原则。

——坚持党的领导。将坚持和加强党对国有企业的领导贯穿国有资本授权经营体制改革全过程和各方面，充分发挥党组织的领导作用，确保国有企业更好地贯彻落实党和国家方针政策、重大决策部署。

——坚持政企分开政资分开。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开，依法理顺政府与国有企业的出资关系，依法确立国有企业的市场主体地位，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

——坚持权责明晰分类授权。政府授权出资人代表机构按照出资比例对国家出资企业履行出资人职责，科学界定出资人代表机构权责边界。国有企业享有完整的法人财产权和充分的经营自主权，承担国有资产保值增值责任。按照功能定位、治理能力、管理水平等企业发展实际情况，一企一策地对国有企业分类授权，做到权责对等、动态调整。

——坚持放管结合完善机制。加快调整优化出资人代表机构职能和履职方式，加强清单管理和事中事后监管，该放的放权到位、该管的管住管好。建立统一规范的国有资产监管制度体系，精简监管事项，明确监管重点，创新监管手段，提升监管水平，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

（三）主要目标。出资人代表机构加快转变职能和履职方式，切实减少对国有企业的行政干预。国有企业依法建立规范的董事会，董事会职权得到有效落实。将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司试点范围，赋予企业更多经营自主权。到2022年，基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制，出资人代表机构与国家出资企业的权责边界界定清晰，授权放权机制运行有效，国有资产监管实现制度完备、标准统一、管理规范、实时在线、精准有力，国有企业的活力、创造力、市场竞争力和风险防控能力明显增强。

二、优化出资人代表机构履职方式

国务院授权国资委、财政部及其他部门、机构作为出资人代表机构，对国家出资企业履行出资人职责。出资人代表机构作为授权主体，要依法科学界定职责定位，加快转变履职方式，依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。

（一）实行清单管理。制定出台出资人代表机构监管权力责任清单，清单以外事项由企业依法自主决策，清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，原则上不干预企业经理层和职能部门的管理工作，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

（二）强化章程约束。依法依规、一企一策地制定公司章程，规范出资人代表机构、股东会、党组织、董事会、经理层和职工代表大会的权责，推动各治理主体严格依照公司章程行使权利、履行义务，充分发挥公司章程在公司治理中的基础作用。

（三）发挥董事作用。出资人代表机构主要通过董事体现出资人意志，依据股权关系向国家出资企业委派董事或提名董事人选，规范董事的权利和责任，明确工作目标和重点；建立出资人代表机构与董事的沟通对接平台，建立健全董事人才储备库和董事选聘、考评与培训机制，完善董事履职报告、董事会年度工作报告制度。

（四）创新监管方式。出资人代表机构以企业功能分类为基础，对国家出资企业进行分类管理、分类授权放权，切实转变行政化的履职方式，减少审批事项，强化事中事后监管，充分运用信息化手段，减轻企业工作负担，不断提高监管效能。

三、分类开展授权放权

出资人代表机构对国有资本投资、运营公司及其他商业类企业（含产业集团，下同）、公益类企业等不同类型企业给予不同范围、不同程度的授权放权，定期评估效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整。

（一）国有资本投资、运营公司。出资人代表机构根据《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）有关要求，结合企业发展阶段、行业特点、治理能力、管理基础等，一企一策有侧重、分先后地向符合条件的企业开展授权放权，维护好股东合法权益。授权放权内容主要包括战略规划和主业管理、选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项管理等，亦可根据企业实际情况增加其他方面授权放权内容。

战略规划和主业管理。授权国有资本投资、运营公司根据出资人代表机构的战略引领，自主决定发展规划和年度投资计划。国有资本投资公司围绕主业开展的商业模式创新业务可视同主业投资。授权国有资本投资、运营公司依法依规审核国有资本投资、运营公司之间的非上市公司产权无偿划转、非公开协议转让、非公开协议增资、产权置换等事项。

选人用人和股权激励。授权国有资本投资、运营公司董事会负责经理层选聘、业绩考核和薪酬管理（不含中管企业），积极探索董事会通过差额方式选聘经理层成员，推行职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度，完善中长期激励机制。授权国有资本投资、运营公司董事会审批子企业股权激励方案，支持所出资企业依法合规采用股票期权、股票增值权、限制性股票、分红权、员工持股以及其他方式开展股权激励，股权激励预期收益作为投资性收入，不与其薪酬总水平挂钩。支持国有创业投资企业、创业投资管理企业等新产业、新业态、新商业模式类企业的核心团队持股和跟投。

工资总额和重大财务事项管理。国有资本投资、运营公司可以实行工资总额预算备案制，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，编制年度工资总额预算。授权国有资本投资、运营公司自主决策重大担保管理、债务风险管控和部分债券类融资事项。

政府直接授权的国有资本投资、运营公司按照有关规定对授权范围内的国有资本履行出资人职责，遵循有关法律和证券市场监管规定开展国有资本运作。

（二）其他商业类企业和公益类企业。对未纳入国有资本投资、运营公司试点的其他商业类企业和公益类企业，要充分落实企业的经营自主权，出资人代表机构主要对集团公司层面实施监管或依据股权关系参与公司治理，不干预集团公司以下各级企业生产经营具体事项。对其中已完成公司制改制、董事会建设较规范的企业，要逐步落实董事会职权，维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，明确由董事会自主决定公司内部管理机构设置、基本管理制度制定、风险内控和法律合规管理体系建设以及履行对所出资企业的股东职责等事项。

四、加强企业行权能力建设

指导推动国有企业进一步完善公司治理体系，强化基础管理，优化集团管控，确保各项授权放权接得住、行得稳。

（一）完善公司治理。按照建设中国特色现代国有企业制度的要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。建设规范高效的董事会，完善董事会运作机制，提升董事会履职能力，激发经理层活力。要在所出资企业积极推行经理层市场化选聘和契约化管理，明确聘期以及企业与经理层成员双方的权利与责任，强化刚性考核，建立退出机制。

（二）夯实管理基础。按照统一制度规范、统一工作体系的原则，加强国有资产基础管理。推进管理创新，优化总部职能和管理架构。深化企业内部三项制度改革，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。不断强化风险防控体系和内控机制建设，完善内部监督体系，有效发挥企业职工代表大会和内部审计、巡视、纪检监察等部门的监督作用。

（三）优化集团管控。国有资本投资公司以对战略性核心业务控股为主，建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。国有资本运营公司以财务性持股为主，建立财务管控模式，重点关注国有资本流动和增值状况。其他商业类企业和公益类企业以对核心业务控股为主，建立战略管控和运营管控相结合的模式，重点关注所承担国家战略使命和保障任务的落实状况。

（四）提升资本运作能力。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，以资本为纽带、以产权为基础开展国有资本运作。在所出资企业积极发展混合所有制，鼓励有条件的企业上市，引进战略投资者，提高资本流动性，放大国有资本功能。增强股权运作、价值管理等能力，通过清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批，实现国有资本形态转换，变现后投向更需要国有资本集中的行业和领域。

五、完善监督监管体系

通过健全制度、创新手段，整合监督资源，严格责任追究，实现对国有资本的全面有效监管，切实维护国有资产安全，坚决防止国有资产流失。

（一）搭建实时在线的国资监管平台。出资人代表机构要加快优化监管流程、创新监管手段，充分运用信息技术，整合包括产权、投资和财务等在内的信息系统，搭建连通出资人代表机构与企业的网络平台，实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。建立模块化、专业化的信息采集、分析和报告机制，加强信息共享，增强监管的针对性和及时性。

（二）统筹协同各类监督力量。加强国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检监察、巡视监督以及社会监督，结合中央企业纪检监察机构派驻改革的要求，依照有关规定清晰界定各类监督主体的监督职责，有效整合企业内外部监督资源，增强监督工作合力，形成监督工作闭环，加快建立全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系，切实增强监督有效性。

（三）健全国有企业违规经营投资责任追究制度。明确企业作为维护国有资产安全、防止流失的责任主体，健全内部管理制度，严格执行国有企业违规经营投资责任追究制度。建立健全分级分层、有效衔接、上下贯通的责任追究工作体系，严格界定违规经营投资责任，严肃追究问责，实行重大决策终身责任追究制度。

六、坚持和加强党的全面领导

将坚持和加强党的全面领导贯穿改革的全过程和各方面，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为改革提供坚强有力的政治保证。

（一）加强对授权放权工作的领导。授权主体的党委（党组）要加强对授权放权工作的领导，深入研究授权放权相关问题，加强行权能力建设，加快完善有效监管体制，抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实，确保中央关于国有资本授权经营体制改革的决策部署落实到位。

（二）改进对企业党建工作的领导、指导和督导。上级党组织加强对国有企业党建工作的领导，出资人代表机构党组织负责国家出资企业党的建设。国家出资企业党组织要认真落实党中央、上级党组织、出资人代表机构党组织在党的领导、党的建设方面提出的工作要求。在改组组建国有资本投资、运营公司过程中，按照“四同步”、“四对接”的要求调整和设置党的组织、开展党的工作，确保企业始终在党的领导下开展工作。

（三）充分发挥企业党组织的领导作用。企业党委（党组）要切实发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照有关规定讨论和决定企业重大事项，并作为董事会、经理层决策重大事项的前置程序。要妥善处理好各治理主体的关系，董事会、经理层等治理主体要自觉维护党组织权威，根据各自职能分工发挥作用，既要保证董事会对重大问题的决策权，又要保证党组织的意图在重大决策中得到体现。董事会、经理层中的党员要坚决贯彻落实党组织决定，向党组织报告落实情况。在推行经理层成员聘任制和契约化管理、探索职业经理人制度等改革过程中，要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，落实董事会、经理层的选人用人权。

七、周密组织科学实施

各地区、各部门、各出资人代表机构和广大国有企业要充分认识推进国有资本授权经营体制改革的重要意义，准确把握改革精神，各司其职、密切配合，按照精细严谨、稳妥推进的工作要求，坚持一企一策、因企施策，不搞批发式、不设时间表，对具备条件的，成熟一个推动一个，运行一个成功一个，不具备条件的不急于推进，确保改革规范有序进行，推动国有企业实现高质量发展。

（一）加强组织领导，明确职责分工。国务院国有企业改革领导小组负责统筹领导和协调推动国有资本授权经营体制改革工作，研究协调相关重大问题。出资人代表机构要落实授权放权的主体责任。国务院国有企业改革领导小组各成员单位及有关部门根据职责分工，加快研究制定配套政策措施，指导推动改革实践，形成合力共同推进改革工作。

（二）健全法律政策，完善保障机制。加快推动国有资本授权经营体制改革涉及的法律法规的立改废释工作，制定出台配套政策法规，确保改革于法有据。建立健全容错纠错机制，全面落实“三个区分开来”，充分调动和激发广大干部职工参与改革的积极性、主动性和创造性。

（三）强化跟踪督导，确保稳步推进。建立健全督查制度，加强跟踪督促，定期总结评估各项改革举措的执行情况和实施效果，及时研究解决改革中遇到的问题，确保改革目标如期实现。

（四）做好宣传引导，营造良好氛围。坚持鼓励探索、实践、创新的工作导向和舆论导向，采取多种方式解读宣传改革国有资本授权经营体制的方针政策，积极宣介推广改革典型案例和成功经验，营造有利于改革的良好环境。

各省（自治区、直辖市）人民政府要按照本方案要求，结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革工作。

金融、文化等国有企业的改革，按照中央有关规定执行。

九、合同管理办法的意义是什么？

一：合同是最有效的法律依据

企业合同管理意义的重中之重即为合同的法律效力。无论是大型企业还是中小型企业，要想可持续发展，都需要依靠法律手段来保护自己的合法权益，而依法签订的合同是受法律的保护的，一旦出现纠纷，合同就是最直接的、最有效的证据。

二：合同分类管理，查找更便捷

企业在合同管理过程中，需要对不同的合同分类并进行归档。比如，销售合同、采购合同、供应商合同、劳动合同等，已完项目合同、正在执行的合同、待签的合同等。为了规范合同管理制度、方便企业及时掌握合同状态以及后期查阅合同，合同分类管理非常重要。

三：及时跟进合同状态

对于企业来说，合同签订完了并不代表就万事大吉了，企业仍需对后续的合同执行、还款进度等进行追踪，确保每一个节点项目的顺利执行，以及每一笔款项按时归还。同时，对于出现的突发状况也能够及时采取应对措施，避免因违约而导致巨额赔偿或客户的流失。

总体而言，合同管理的意义莫过于以有效的管理方式、最小的成本帮助企业健康稳定持续的发展。

十、商标授权合同怎么签？

商标授权合同（Trademark License Agreement）是商标所有者和商标使用者之间的合同，旨在授权商标使用者使用商标，并规定了使用商标的条件和限制。签署商标授权合同需要遵循以下步骤：

1. 商标所有者和商标使用者应当在商标授权合同上签名并注明日期。商标所有者是指商标的注册人或拥有商标使用权的人。商标使用者是指被授权使用商标的人或公司。

2. 在商标授权合同中，应当明确商标的使用范围、使用期限、使用场所、使用方式等条件和限制。商标所有者和商标使用者应当对商标使用的范围和条件达成一致。

3. 商标使用者应当对商标的使用质量负责，并承担因商标使用造成的任何损失和法律责任。商标所有者应当对商标使用者的使用行为进行监督，确保商标使用符合法律和商标授权合同的规定。

4. 商标所有者应当保留对商标的最终权利，包括商标的注册、续展、维护、保护等权利。商标使用者不得侵犯商标所有者的权利，并应当保护商标所有者的商誉和声誉。

5. 商标授权合同应当采用书面形式，并经商标所有者和商标使用者的签字或盖章确认。商标授权合同应当保存在可靠的地方，以备查阅。

需要注意的是，商标授权合同的签署应当遵循合同法的相关规定，合同的内容应当合法、合理、真实。如果您不确定商标授权合同的具体内容，建议您咨询专业律师或商标代理机构的意见。